2025年度，在区党工委、管委会的坚强领导下，伍佑街道深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，紧扣法治政府建设总体目标，以建强组织实施、决策制规、行政执法、争议化解、制约监督“五项工作体系”为核心抓手，将法治建设与经济发展、基层治理、民生服务深度融合，依法全面履行政府职能，深入推进依法行政，全力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将伍佑街道法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设主要举措与工作成效
2025年，伍佑街道将法治政府建设置于发展全局重要位置，以建强组织实施、决策制规、行政执法、争议化解、制约监督“五项工作体系”为总牵引，层层压实责任、创新工作方法、健全工作机制，推动法治政府建设各项工作落地落细，为街道高质量发展筑牢坚实法治根基。
（一）建强组织实施体系，高位统筹压实建设责任
一是党政联动夯实主体责任。严格落实党政主要领导第一责任人职责，分别成立由街道党工委书记、办事处主任任组长的依法治理、依法行政工作领导小组，构建“党政主抓、分管负责、部门协同、村居落实”四级工作格局，制定年度工作要点与任务清单，将责任细化到岗、落实到人，形成闭环工作体系。二是示范引领提升法治能力。街道班子成员带头学习习近平法治思想及全面依法治国重要论述，将《宪法》《民法典》等核心法律法规纳入中心组、机关干部集中学习内容，全年开展学法活动4场次，切实提升党员干部依法决策、履职、办事能力。三是考核监督强化工作落实。将法治政府建设成效纳入村（社区）及相关部门年度考核，把考核结果作为评先选优、衡量实绩的重要依据，建立常态化督查机制，定期开展专项督查，以严格考核倒逼责任落地。
（二）建强决策制规体系，严把关口保障决策合规
一是完善程序规范决策运行。健全行政决策程序规则，对房屋拆迁、项目建设等涉及群众切身利益的重大决策，严格落实公众参与、专家论证等“五步决策法”，全年组织听证会、论证会、意见征求会30多场次，提升决策科学性、透明度与公众参与度。二是严把审查筑牢合规底线。严格执行规范性文件审查、备案、登记“三道关口”管理，建立合法性审查全覆盖机制，所有拟研究文件均经法律顾问审查，从源头把关文件出台。三是强化保障夯实基层基础。实现全街道14个村居法律顾问全覆盖，为村居开展工作、集体经济发展等提供专业法律支持；完善3个社区法律援助站点和1个公民法律素养观测点建设，全年法律顾问提出有效意见建议百余条，有效防范化解法律风险。
（三）建强行政执法体系，规范行权推动执法服务融合
一是明晰权责规范权力运行。全面梳理行政职权，动态调整并公布“权责清单”“公共服务清单”，将职权目录、办理流程等内容以清单、图解形式公开，杜绝行政不作为、乱作为，让权力在阳光下运行。二是优化流程提升服务效能。以便民服务中心、综治中心窗口建设为抓手，围绕群众“只跑一地、只进一门、只访一次”目标，整合资源、简化环节、完善功能，推动行政执法与政务服务深度融合，提升群众办事获得感。三是落实责任实现普法全域覆盖。严格执行“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，结合安全生产、城市管理等重点工作分领域开展普法；创新普法形式，建立常态化学习机制，全年开展“万场讲法”42场、集中普法宣传6场次，发放宣传资料万余份，实现机关、村居、学校、企业普法全覆盖。
（四）建强争议化解体系，源头防范筑牢社会稳定防线
一是深化网格治理排查风险。深入开展“吾佑君安”六项行动，织密精网微格治理体系，发挥网格员“前哨”作用，全年网格双率走访覆盖10828户，走访覆盖率、抽查满意率均达100%。走访中成功拦截高风险转账15起，核查群租房22户，整改安全隐患33起，消除治安隐患16处，化解基层矛盾53件，从源头减少风险隐患。二是健全多元调解提升化解效能。发展新时代“枫桥经验”，健全街、村两级矛盾纠纷多元化解体系，推动公安、信访、诉讼调解有效对接，形成全域联动的化解格局，全年调处矛盾纠纷200余件，调解成功率达98%以上，实现矛盾化解在基层萌芽状态。三是规范行政应诉化解行政争议。健全行政复议案件审理机制，依法公正办理复议、应诉案件，纠正违法或不当行政行为；严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，所有应诉案件均由班子成员出庭，有效化解行政争议，维护群众合法权益。四是高效处置信访回应群众诉求。建立信访矛盾化解闭环机制，对初信初访和疑难积案挂图作战、对账销号。全年受理12345市长热线工单1621件，办结1603件，按期办结率100%；信访大厅接访330批次363人次，信访平台收件267件，按期办结率均达100%，化解专项攻坚案件16件，完成既定化解任务。
（五）建强制约监督体系，多措并举推动权力阳光运行
一是拓宽渠道强化外部监督。自觉接受人大工委法律监督、工作监督和社会舆论监督，严格落实法治政府建设报告制度；通过政务公开栏、“伍佑发布”公众号等平台公开政务信息，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切。二是强化审计监督规范权力行使。围绕经济发展、财政资金使用等重点工作开展跟踪审计和专项审计，对审计问题建立整改台账，依法依规处理并限期整改，以审促改、促建、促治，规范财政资金使用和行政权力运行。三是聚焦短板抓实整改提升。定期对村（社区）开展法治“体检”，精准查找薄弱环节，建立多部门协同整改机制，推动法治资源下沉；完善治安联动和应急处置机制，加强安置小区治安巡防力量建设，持续优化基层法治环境，提升群众安全感和幸福感。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，把法治建设作为重大政治任务，统筹推动法治政府建设与经济社会发展深度融合，确保法治建设各项工作落细落实、取得实效。
（一）学习贯彻法治精神，推动法治建设走深走实
深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会各项会议精神，带头贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，将法治建设与学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神相结合，推动法治建设走深走实。
（二）强化法治建设组织领导，为法治建设提供保障
充分发挥街道党工委在法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与新型显示产业园、南海流量经济港建设，农旅融合发展，民生工程实施等中心工作同部署、同推进、同考核；建立定期听取法治政府建设工作汇报机制，及时研究解决工作推进中的困难和问题，为法治建设提供坚实的组织保障和工作条件。
（三）推动法治与中心工作融合，法治护航高质量发展
建立健全行政管理责任制度，完善政务公开、重大决策合法性审查、行政过错责任追究、领导干部学法等制度；推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，将法治要求贯穿项目引建、园区发展、生态环保、安全生产、基层治理、民生保障等领域；深入推进法治宣传教育，建立全域覆盖的基层法治示范创建长效机制，以法治护航街道经济高质量发展、民生持续改善、社会大局稳定。
（四）狠抓廉洁建设压实责任，提升依法行政意识
将法治建设与党风廉政建设相结合，锲而不舍落实中央八项规定精神，组织警示教育108起，查摆整改问题52条，开展分层级廉政谈话覆盖关键岗位30余人次；严肃执纪问责，查办各类违纪违法案件6件，追缴违规资金14860元，运用“四种形态”处理29人次，以严的基调强化正风肃纪，推动党员干部依法用权、廉洁用权。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
对照法治政府建设率先突破目标和“法治伍佑、平安伍佑”建设要求，结合群众期盼和街道高质量发展需求，街道法治政府建设工作中仍存在一些不足和短板：
（一）科学民主决策机制存在短板，制度化水平仍需提高
重大行政决策公开征集意见的广度、深度不足，针对企业发展、园区建设的意见征集未能充分覆盖各类市场主体，合法性审查的精细化水平有待提升，集体讨论的议事规则需进一步规范；对重大决策的全流程监督机制不够健全，决策责任追究制度尚未完全落地，科学民主决策的制度化水平仍需提高。
（二）政府信息公开工作不够全面，标准化水平有待提升
部分公文起草时未及时明确公开属性，未能严格落实“以公开为原则、不公开为例外”的要求；涉及公共利益、社会关切的园区发展政策、民生项目推进、财政资金使用等政务信息，存在公开不及时、内容不全面、信息不准确等问题，政务公开的规范化、标准化水平有待提升。
（三）法治工作考核机制不够健全，评价机制仍需完善
法治建设考核指标设置不够科学合理，未能充分体现部门、村居的工作特点和园区发展、基层治理等工作的法治需求；考核方式较为单一，以年终考核为主，缺乏日常动态考核和量化评价；考核结果运用不充分，未与部门、村居的绩效评价、评先评优、干部任用等有效挂钩，缺乏有效的激励和约束机制，考核督责的作用未充分发挥。
（四）基层法治服务能力欠缺，精准服务有待提升
部分村居法治宣传员、人民调解员的专业能力不足，应对企业经营、项目建设、邻里纠纷等复杂法治问题和矛盾纠纷的能力有待加强；针对园区企业的法治服务针对性不足，未能充分满足企业在合同管理、知识产权、劳动用工等方面的法治需求；法治宣传的形式和内容仍需创新，部分普法活动针对性、实效性不强，未能精准对接群众和企业的法治需求。
（五）法治与产业发展融合不够，法治护航作用需拓展
将法治思维融入产业发展、项目建设、企业服务的力度仍需加大，针对新型显示、流量经济等特色产业的法治保障政策不够完善，为企业提供的一站式法治服务体系尚未完全建立，法治护航产业高质量发展的作用未能充分发挥。
四、2026年推进法治政府建设工作计划
2026年，伍佑街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神，严格落实区党工委、管委会决策部署，紧扣“走在前、做示范”定位，针对法治政府建设短板精准施策，持续深化“五项工作体系”建设，推动法治建设与南海未来城、珠溪古镇等“四个一”重点工程深度融合，全面提升法治政府建设水平，为街道高质量发展、扎实打好“十五五”开局提供坚实法治保障。
（一）深化普法依法治理，提升全民法治素养
健全普法依法治理领导机制，深入开展民主法治示范社区创建。持续推进“法律八进”，聚焦园区企业、农旅经营主体、青少年等重点群体精准普法，结合群众和企业需求，通过道德（法治）讲堂、法治大篷车等线下载体，以及网格微信群、短视频、“伍佑发布”等新媒体开展多渠道普法。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，围绕安全生产、生态环保、基层治理等重点领域和重要节点开展特色法治宣传，提升普法实效；加强村居法治宣传员、人民调解员业务培训，夯实基层法治工作队伍专业能力。
（二）创新矛盾纠纷化解机制，筑牢基层稳定防线
持续开展“吾佑君安”六项行动，深化“精网微格”工程，实现常住人口与重点人群走访全覆盖，从源头防范风险隐患。建强调解队伍建设，推动扩容提质，完善“大调解”体系，强化公安、街道部门单位和村居等联动调处，对重点人群落实“一人一策”管理。健全信访工作全流程闭环处理体系，落实领导接访制度，攻坚信访积案，推进涉法涉诉信访依法终结，压实“日排查、周研判、月调度”责任。加强行政调解与人民调解、司法调解衔接联动，提升行政调解成功率，做优“一站式”调解平台，维护社会大局和谐稳定。
（三）完善行政执法体制机制，推进规范文明执法
进一步规范行政执法程序，全面推行行政执法全过程记录制度，运用现场执法记录设备、视频监控等技术手段，实现执法活动全流程跟踪监督。严格落实执法责任制，明确执法职权、流程与责任，建立常态化执法责任追究机制，推动严格规范公正文明执法。聚焦生态环保、安全生产、市场监管等重点领域，加大“双随机、一公开”执法检查力度，确保年度检查不少于40次，持续提升依法行政水平。
（四）健全科学民主决策机制，提升决策质量效能
规范重大行政决策公开征集意见、合法性审查、集体讨论等法定程序，拓宽公众和企业参与渠道，围绕园区建设、产业发展、民生项目等重点事项，充分征求企业、行业协会、村居群众意见，提升意见征集针对性和有效性。强化重大决策全流程监督，建立健全决策责任追究制度，对决策失误造成不良后果的严肃追责问责，从源头防范社会矛盾。发挥法律顾问和专家智库作用，为中车氢能、博思动漫等重点项目提供专业法律支撑，提升决策的科学性和法治化水平。
（五）抓实政务信息公开工作，提升政府公信力
牢固树立“以公开为常态、不公开为例外”理念，遵循公正、公平、合法、便民原则，推动政务公开制度化、规范化。完善法务前置程序，由法律顾问全程跟进政府信息公开工作，严把信息质量、程序合法、时效合规三道关口，及时、全面、准确公开园区发展政策、民生项目推进、财政资金使用、行政执法结果等社会关切的政务信息。依托“伍佑发布”优化公开形式，提升政务信息可读性和便捷性，主动回应群众和企业诉求，切实增强政府公信力。
（六）强化法治考核激励机制，压实法治建设责任
优化法治建设考核指标体系，结合部门、村居、园区工作实际设置差异化指标，将法治建设与产业发展、项目建设、民生保障、基层治理等中心工作同部署、同考核。丰富日常动态考核、量化考核、实地考核等方式，提升考核科学性。强化考核结果运用，将其与绩效评价、评先评优、干部任用直接挂钩，建立有效激励和刚性约束机制，倒逼法治建设责任层层落实，推动党员干部依法履职、担当作为。
（七）推动法治与产业融合，强化发展法治保障
完善园区法治服务机制，为新型显示产业园、南海流量经济港企业提供合同审查、知识产权保护、劳动用工调解等一站式法治服务，配套完善特色产业法治保障政策。推动法治资源下沉，优化法律援助工作站和公民法律素养观测点功能，为农旅经营主体、村居群众提供便捷专业的法治服务。健全治安联动和应急处置机制，提升基层治理法治化水平，以法治护航产业高质量发展。
（八）加强廉洁政府建设，规范权力依法运行
推动法治建设与党风廉政建设深度融合，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入查改工作作风、廉洁自律、服务群众等方面的突出问题。协同推进违规吃喝、扫黑除恶、安全生产等专项治理，加大基层不正之风和腐败问题惩治力度，保持反腐高压态势。强化重点领域、关键岗位廉政风险防控，引导党员干部知法、懂法、守法、用法，做到依法用权、廉洁用权，营造风清气正的法治发展环境。