2025年以来,在区党工委、管委会的坚强领导下,区审计中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,坚持依法审计,扎实推进审计法治建设,为全区经济社会高质量发展提供坚实审计保障。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
一是强化思想引领,推进普法宣传教育。将习近平法治思想纳入主题党日重要内容,2025年集中组织学习习近平法治思想3次、法律法规专题学习2次,重点学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等内容。深入普法宣传,将法治宣传融入审计项目实施全过程,在审计现场向被审计单位普及《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,切实做到审计工作开展到哪里,普法工作就跟进到哪里,推动普法宣传走深走实。
二是聚焦主责主业,服务中心发展大局。紧紧围绕区党工委重大决策部署,紧盯重大项目,开展全过程跟踪审计监督,推进年度审计项目计划有序开展。紧跟民生实事,聚焦群众关心、百姓关切的重点政策和资金靶向发力,着力打通民生政策落地“最后一公里”。紧扣财政收支管理,开展街道财务收支审计,强化预算执行和财政资金绩效监督,推动预算执行更规范、财经纪律更严明。紧贴国有资产安全,开展国有企业资产运行质效专项审计调查,促进国有企业加强经营管理,强化风险管控,推动国资国企健康发展。深化审计成果转化运用,通过《审计要情》揭示年度工程审计发现的共性问题,剖析根源、提出对策,为区党工委科学决策提供“审计参考”。
三是加强质量管控,全面提升监督质效。构建“交叉复核+专家把脉+竞赛提质”三维质量提升体系,实施主审交叉复核制度,确保审计的公正性、准确性。组建工程造价专家库,随机抽选资深专家驻场办公,拓展发现问题的广度和深度。建立造价咨询单位分级考核机制,按月公布服务质效,奖优罚劣,分级管理,倒逼中介机构提升执业质量。完善质量控制机制,严把证据关、定性关、定责关,确保审计证据充分适当、问题定性精准合规。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是加强组织领导,落实主体责任。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,明确党组书记、主任为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,将法治建设与审计业务同部署、同推进、同考核,多次主持召开专题会议,研究部署法治建设重点任务,有序推进审计法治建设,切实形成中心主要领导负责抓、分管领导具体抓的工作格局。
二是带头学习宣讲,发挥示范作用。党组书记面向中心全体党员讲授“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”主题党课,认真做好述法工作,牢固树立依法行政理念。严格落实全面从严治党各项要求,充分发挥领导干部示范带动作用,引导干部职工增强法治思维、树牢廉政底线,坚持依法依规决策,规范审计执法行为,全面履行审计监督职责。
三是规范决策程序,严明纪律规矩。严格执行“三重一大”集体决策制度,主动接受区纪检监察工委“派驻式”监督,及时向监督挂钩室事前报告与事后报备,做到集体讨论决策全程如实记录、接受监督、完整存档。严格规范审计人员执法行为,明确审计职权与程序,着力强化领导干部这个“关键少数”的法治意识,促进带头配合审计工作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,我中心法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在着不足:一是学习贯彻习近平法治思想的深度有待提升,部分干部学习缺乏系统性,运用法治思维解决矛盾问题、融入审计实践的能力有待加强。二是专业能力储备与现实需要存在差距,知识结构与法治素养有待进一步提高。三是普法宣传教育的广度还有差距,开展法治宣传的方式方法还不够多,覆盖面有待进一步拓展。
究其原因,一是思想认识不够到位,部分干部对法治政府建设的重要性认识不足。二是能力建设有待加强,审计队伍中法治专业人才相对匮乏,难以满足新形势下法治建设的需求。三是普法宣传手段较为单一,普法效果和覆盖面有待进一步提升。
四、2026年推进法治政府建设工作计划
2026年,我中心将进一步提高政治站位,压实扛牢主体责任,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,重点抓好以下方面工作:
一是深入法治学习,筑牢思想根基。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容,持续深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,深刻把握全面依法治国的实践要求,不断提高运用法治思维和法治方式处理和解决问题的能力。依托“三会一课”、月度例会等方式,常态化组织开展法治理论教育和审计业务培训,让尊法学法守法用法成为审计干部的自觉行为和必备素质。
二是完善制度体系,规范权力运行。严格执行审计法律法规和准则,持续完善审计监督机制,加强对重点领域、关键环节的审计监督,加大问题线索移送力度。强化审计整改跟踪问效,建立审计整改长效机制,确保问题整改到位。进一步优化审计质量控制流程,细化审计流程和裁量标准,主动接受各方监督,不断提升审计工作的透明度和公信力,推动权力规范运行。
三是加强队伍建设,锻造审计铁军。全面加强法治审计队伍建设,创新培训方式,通过专业培训、案例教学、实践锻炼等方式,不断提升审计工作人员的法律素养和依法审计能力。压实主体责任,深入推进党风廉政建设,努力建设信念坚定、忠于法律、作风优良、业务精通、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。