为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，全面落实中央和省、市委关于加强和改进城市基层党的建设工作部署，认真贯彻市委组织部、市住建局党委《关于强化党建引领打造“红色物业”的实施意见》（盐组通〔2020〕34号）以及市物业服务行业党委2021年工作要点要求，根据区创建美丽宜居城市大会的会议精神，现就我区实施“红色物业”工作制定本方案。

一、工作目标

在2020年创新培育“红色物业”示范点的基础上，将未开展“红色物业”创建的小区（含老旧小区），列为2021年“红色物业”推广小区，推动“红色物业”全覆盖，将城市社区治理体系由社区全面延伸到小区，将党群服务从“最后100米”推进到“群众家门口”。

二、工作内容

1、统一创建标准。今年10月底前完成30个小区红色物业小区创建任务，实行“ 五有基础标准”即：有一块醒目的门牌、有一块宣传屏、有一个专门的议事大厅（基本标准见附件1）、有一套健全的管理制度（基本标准见附件2）、有一个分工明确的机构。

2、党组织工作全面覆盖。物业企业有正式党员3人以上的，应组建党组织。正式党员不足3人的，应当按照地域相邻、规模适当、便于管理的原则，成立联合党组织。企业物业服务项目有正式党员3人以上的，应当建立党支部（党小组），组织关系隶属企业党组织，并接受盐南高新区物业行业党委双重指导；正式党员不足3人的，要积极支持、配合党建工作指导员开展工作。

3、党组织作用高效发挥。每月相对固定1天开展主题党日。对于组织关系不在企业的党员，按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，鼓励其以项目党组织为主，积极参加党的组织生活。按规定召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会，开展民主评议党员。注重培养企业骨干，吸收企业关键岗位负责人等群体加入党组织。

4、开展专项行动。针对小区居民群众反映较为集中的问题，由街道党工委联合相关职能部门，带领各社区党委开展相关专项治理行动。一是开展消防安全治理专项行动。针对小区存在的消防设施设备配置不齐全、楼梯间堆放易燃杂物、消防通道占用堵塞、电动车违规充电等消防安全问题，集中公开曝光一批典型处罚案例，加大宣传引导，减少各小区消防安全隐患。二是开展小区违法搭建整治专项行动。针对小区存在的违法违章建设、乱设摊点、乱贴乱画、损坏绿地、占用公共面积等问题，由街道党工委联合区综合执法局，带领社区党委开展专项整治，营造良好小区环境。三是开展规范物业服务行为专项行动。针对物业服务企业存在的合同意识不强，重收费、轻服务，质价不符，经营不规范等问题，由街道党工委联合区住建局，社区党委开展专项治理活动，并加强日常监管，严格依法规范物业服务行为。

三、工作步骤

1、研究政策明确创建标准

完成时限：3月15日前；

牵头单位：区住建局。

2、摸底调查落实创建阵地

完成时限：3月25日前；

牵头单位：各街道物管中心。

3、登记造册成立相关组织

完成时限：4月30日前；

牵头单位：各街道党建办。

4、选取设计单位细化创建方案

完成时限：上半年创建完成的小区在3月30日前，下半年创建完成的小区在4月30日前；

牵头单位：各街道党建办。

5、按方案推进完善管理制度

完成时限：上半年创建完成的小区在5月20日前，下半年创建完成的小区在7月10日前；

牵头单位：各街道党建办。

6、对照标准组织考核验收

完成时限：上半年创建完成的小区在5月30日前，下半年创建完成的小区在8月30日前；

牵头单位：区组织人事部。

四、资金管理

每个小区创建经费暂定为35万元，创建经费由区财政承担。预算需增加的，由各街道根据实际情况具报告审批后确定。

五、保障措施

1、加强宣传、营造氛围。各街道要结合各自实际，有重点的选树培育一批特色鲜明、标准过硬、可看能学的工作典型，利用电视台、互联网、公众号等媒体，大力宣传报道，从不同侧面、不同角度展现“红色物业”的成效和亮点，以点带面、以点促面，推动“红色物业”工作整体提升。

2、高度重视、齐力推进。各有关部门要按职责做好专项创建工作。街道党工委要把“红色物业”提质推广工作作为各街道2021年城市基层党建工作的重点任务，纳入社区综合考核，形成考核制度和考核台账。

3、强化督查、及时通报。区组织部将联合区住建局对各街道红色物业创建工作推进情况进行定期不定期督导调度，对发现的问题公开通报；约谈提醒工作任务落实不力的责任人，对严重影响工作进展的，将严肃问责，确保各项任务落到实处。以上督查情况将与街道年度工作目标任务综合考核分值挂钩。

附件：1、议事大厅装修基本标准

      2、台账建设基本标准

      3、“红色物业”示范小区创建任务分配表

附件1

议事大厅创建基础标准

1、在议事大厅门口设置醒目的门牌。字样为：XX小区红色物业党群服务站，门牌上需有党徽。

2、在小区主出入口设置户外LED广告宣传屏。屏的点间距至少为3MM，需有智能联动、远程发布等功能，大小为200CM*120CM,作为全区宣传、党建、小区管理工作的发布窗口，及时发布省市区相关政策、小区管理制度、防汛防台消防等温馨提示及相关便民信息。

3、在显著位置悬挂或放置党旗和党徽领取处，上墙内容要遵守省委组织部关于规范村（社区）党群服务中心挂牌要求，在显著位置展示组织架构、特色做法、活动图片、考核办法、职责清单、物业服务企业监督检查标准等内容，有条件的村（社区）还可以帮助配备投影仪、电脑等远教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

附件2

台账建设基本标准

1. 组织覆盖

2. 组织活动

3. 组织保障

4. 党组织书记队伍

5. 党员队伍

6. 志愿者队伍

7. 拓展服务

8. 高效服务

9. 创新服务

10. 内部管理

11. 联动机制

12. 服务制度

13. 诚信经营

14. 公益事业

15. 社会评价

附件3

“红色物业”示范小区创建任务分配表