群众有呼声，服务有回应。今年以来，区政务服务中心以“学党史、办实事、惠民生”为抓手，聚焦堵点、难点民生需求问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，深化“一窗一网”改革，开展“四减一优”活动，打造“智慧小屋”自助专区，实现24小时政务服务“不打烊”，拓宽了群众办事渠道，打通了政务服务“最后一公里”，全面提升人民群众的获得感、幸福感。 

当好服务企业和群众的“店小二”，让群众“少跑腿，多办事”。 

“您好，请问您需要办什么事？”“请跟我到这边取号等待办理。”……步入区政务服务中心二楼大厅，办事环境干净整洁、业务办理流程提示牌简明清晰，微笑服务的“帮办代办”工作人员正在耐心地为群众提供咨询服务。

近年来，为切实增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，努力用更好的营商环境为全区经济高质量发展赋能，区政务服务中心坚持问题导向，聚焦群众和企业办事的堵点、难点，不断改进工作作风，完善服务机制，创新服务模式，简化办事流程，提高办事效率，提升服务质量，全力做好服务企业和群众的“店小二”。“中心作为盐南面向社会公众集中办理政务服务的‘第一窗口’，是展示城市文明的重要窗口，更是提高行政效能的前沿阵地。”区政务服务中心业务协调科科长杨薇薇告诉记者，政务服务大厅共进驻单位（部门）14家，设服务窗口62个，工作人员80余人，开展审批服务事项270余项。今年7月，为切实减少审批办理时间，中心对全区审批业务系统进行优化升级，推进政务服务“一网通办”，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。推进“跨省通办、省内通办”，与上海宝山区、徐州市等122家单位构建政务服务“朋友圈”，实现27项高频事项在不同地域无差别受理、同标准办理。同时，依托“互联网+政务服务”，推动政务服务“掌上办”“指尖办”，让数据多跑路、群众少跑腿。

为了做到让办事群众“少跑腿，多办事”，区政务服务中心还开通了帮办代办服务，免费开展咨询、帮办、预约等服务，并专门为老弱病残孕等特殊群体开通“绿色通道”服务，加快各项涉及民生业务的事项办理速度。同时，积极帮助办事群众和企业解决办事过程中遇到的困难和问题，得到群众和企业的一致好评。

“营业执照一个小时就领到了，现在办理营业执照相较以往真是方便太多了！”看到记者，正在办理企业登记手续的刘女士激动地表达了对窗口工作人员的感谢。她告诉记者，办理营业执照时她只跑了一个窗口，提交一套材料，一次性就把事情办成了。过去七、八天才能跑下来的事儿，现在只要材料齐全，不到半天就办妥了。

办事群众的幸福感、获得感，源于服务水平的不断提升。今年以来，区政务服务中心将优化营商环境作为重点工作，本着有效提升办事效率和群众满意度的目的，建设全省首家县（区）级“好差评”管理系统，畅通评价渠道，强化“服务绩效由企业和群众来评判”的政务服务评价机制，推行线下服务“一次一评”，线上服务“一事一评”，主动接受服务对象监督，规范服务行为，改进工作作风，提高办事效率和服务质量。同时，建立问责机制，把效能督查、作风纪律贯穿于推行“好差评”制度始终，坚持“以评促改、以改促进”，对服务评价不满意的窗口与个人限期整改、逐件回访，形成管理闭环。自系统建成运行以来，政务服务“好差评”8273条，实现办件评价全覆盖，好评率99．98％、整改率100％。9名工作人员被评为服务明星，6个窗口被评为“红旗窗口”“文明窗口”。

“一窗一网”，260多项行政许可事项“瘦身”，62个高频事项“秒批秒办”。 

为全面提升窗口服务效能，打造群众满意的服务窗口，区政务服务中心立足用户体验、基层需求、改革任务，依托政务服务“一张网”，对全区审批业务系统进行优化升级，打通各业务部门数据与信息壁垒，实现政务服务事项、公共服务事项“一网通办、一次办成”，通过互联网和大数据共享交换，推出62个高频事项“网上申请、自动审批、即时结果”的“秒批秒办”服务，实现政务服务从“能办”“好办”到“智办”“秒办”的全新转变。

“没想到这么多的表单和事项只要跑一趟，就全部帮我办齐了，真的非常方便、高效。”大学生创业者朋韵芳对区政务服务中心窗口工作人员的高效服务赞不绝口。她告诉记者，在领取了人才绿卡后，她还申请了区“515人才”紧缺专业生活和企业社保补贴，“一表申请”“一站服务”，省去了来回跑腿的烦恼。

朋韵芳办理事项的窗口就是今年我区全面启动的“人才乐业一件事”综合服务窗口。近年来，区政务服务中心大力实施“一件事”集成改革，在“人才服务”“企业开办”“工程建设”等领域推动“一件事”服务专区，将成百上千的政务事项梳理成“一件事”，形成“一窗受理、一网审核、一窗出件、一厅办结”的全流程审批服务体系，让群众办理“一件事”最多跑一次。

“人才乐业一件事”综合服务窗口就是区政务服务中心直面人才所盼，而打造的政策集成、资源集约、服务集中的人才综合服务窗口。该窗口全面整合人社、科技、组织等部门的服务事项，将高层次人才认定、补贴申领、绿卡发放、档案迁移、职称评定、创新创业项目支持、人才生活服务等44项服务事项归集为“一件事”，提供囊括上述事项的审批、咨询、协调、证卡免费邮寄等全方位服务内容。通过“一窗受理、一表申请、一套标准、一网通办、一站服务”，实现人才服务“一窗办”“最多跑一次”。据窗口相关负责人介绍，自窗口设立以来，已办理事项2717件，惠及全区931家用人单位的4300多名人才，精简办事材料5800余份，减少跑腿5000余次。

不仅如此，区政务服务中心还全面实施减环节、减时间、减材料、减费用和优服务的“四减一优”专项行动，紧紧压实各窗口单位主体责任，对全区260多项行政许可事项进行“瘦身”，经过梳理优化，目前已实现减材料31%，减环节39%。大力推动“12345”政务服务便民热线改革，积极推动街道吹哨，部门配合联动，全面提升社会治理效能，同时，定期汇总数据、 统计分析、电话抽访，做好“亲”听民声，把握民生脉搏，全面营造顺畅高效的民生服务环境。 

“互联网+政务”，便民服务“不打烊”。

扫描身份证，打印社保卡，只用了不到两分钟，市民蔡艳就重新补办了社保卡。“以前办业务，我们上班族还要特意请假才行，现在随时来都可以办，也不需要跑银行，只要在机器上操作一下，新的社保卡就到手了，太方便了！”对于区政务服务中心的24小时自助服务大厅——“智慧小屋”，蔡艳给出了五星好评。

今年10月份，区政务服务中心重点打造“智慧小屋”，配备社保卡自助发证机、出入境自助发证机、出入境自助签注机、不动产信息查询机等自助终端设备。办事群众进入“智慧小屋”后，可办理办事指南查询、业务预约、企业帮办登记等业务，同时，采取“窗口+自助”的双服务模式，增设查询机、电子样表机、引导机，方便群众填写部门事项申请材料和表格、查询办事指南、大厅窗口分布图及大厅排队情况，让事项办理更加智能化、便利化。

“今天我来预约企业开办服务，只要在自助服务机上刷身份证，填写相关信息，就预约成功了，再把材料交给窗口，就有专门人员替我跑腿了，非常省事。”市民王新红高兴地说。

打造“智慧小屋”是我区高度重视持续优化营商环境的重要举措。今年以来，区政务服务中心聚焦群众非工作时间办事难的堵点问题，打破原有线下窗口面对面受理模式，以“互联网+政务服务”为抓手，不断提升政务大厅设施服务效能，打造7×24小时“不打烊”政务服务“智慧小屋”，为企业、群众提供全天候自助式政务服务，有效解决了非工作时间线下不能申报、材料无法送到窗口等难题，实现政务服务错峰办理、错时办理、随时办理。

杨薇薇告诉记者，在打造“智慧小屋”的基础上，区政务服务中心还将充分运用区块链、大数据等技术，融合线上线下服务，依托全省一体化政务服务平台，推动政务服务窗口端、PC端，移动端、自助端“四端同步”服务，推动政务服务平台和综合服务窗口向街道、社区延伸。“下一步，我们还将不断梳理更多高频事项，持续优化7×24小时服务，最大限度提高办事效率，满足办事群众和企业对政务服务事项的‘自助办、随时办’，不断提升企业和群众办事便利度和满意度。”杨薇薇说。