老旧建筑更新、基础设施改善、公共服务水平提高、以“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”为目标，城市生活空间向“15分钟社区生活圈”“5分钟便民生活圈”靠拢……

在盐城市国土空间总体规划获得批复后，市自然资源和规划局根据自然资源部、省自然资源厅通知要求，迅速划定盐城市市辖区详细规划单元，盐南高新区涉及其中6个单元，也同步启动了详细规划的编制工作，并于7月24日正式得到批复。

每一处细微的变迁都深刻映射出城市规划的匠心独运与前瞻视野。

城市更新历史文化再保护

党的二十大报告提出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。

一系列更新项目如春潮涌动，迅速遍地开花。本次盐南高新区单元详细规划编制立足现状发展，围绕民生需求，查漏补缺各项公共服务设施，积极补齐配套短板，对已建成区域开展城市更新工作，通过对少量老旧、落后地区进行改造和更新，改善居民的居住环境和生活条件，提高居民的生活质量和城市的环境品质。

“功能更新、设施提升”等手段，不仅改善了盐南高新区面貌和居民生活条件，还成功保留了城市的历史记忆和文化特色，延续和传承文化根脉。

市自然资源和规划局始终坚持对历史文化的保护工作，规划贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。严格保护伍佑古镇内15处市级历史建筑，继续发掘保护不同时期的优秀代表性建筑。对伍佑古镇进行保护与活化利用，保护古镇内部的古遗址、古桥、古景观、现状肌理、历史水系、传统建筑、传统文化等。

积极转型筑牢绿色基底

烈日炎炎，盐南高新区的每一寸土地迸发“新”机、“绿”意盎然。

通榆河生态廊道、串场河生态文化景观带、西伏河科创产业带、两个居住组团、绿色低碳科创园组团、机器人产业园组团、生态组团，规划形成“一心、一廊、两带、五组团”的规划结构。在控制线划定、空间分区、生态修复等方面落实生态资源保护，统筹协调水林田湖草治理修复与城市空间利用，落实和健全全域全要素的国土空间用途管制，强化绿色会客厅的生态基底。

伴随着新河街道公园、多处城市街角公园以及见缝插针式新增的口袋公园的建设，盐南高新区的整体绿化品质拉升到新的高度。积极转型的发展方式，竭力实现绿色低碳，依托区域内丰富的水系与绿地生态基础，构建了一系列高品质的开敞空间与绿地体系，不仅美化了城市环境，更将绿色低碳的发展理念深深植根于每一寸土地，让居民在享受自然之美的同时，也感受到可持续发展的力量。

在积极转型、筑牢绿色基底的蓝图中，规划以南海未来城为试点，精心布局生态式街区，打造呼吸式建筑群落，倡导并实践低碳式生活方式，协同主城建成区实施降碳、减污、扩绿、增长的全方位策略，构建了一个既绿色又宜居的未来生活典范。

以人为本共享品质生活

城市骨架道路拉伸重塑，城市交通“毛细血管”日益疏通，建成区各类设施短板重点补齐，伴随着规划的批准实施，老百姓也将更加切身感受到科学规划为生活所带来的幸福感、满足感和亲切感。围绕1000米服务半径的“15分钟社区生活圈”和500米服务半径的“5分钟便民生活圈”，各项公共服务设施配套也将更加合理完善。

盐南高新区中西医结合医院、区级综合医院以及各基层社区卫生服务站的陆续完善将进一步健全区内医疗卫生服务体系，提高基层卫生网络服务能力。面对社会老龄化带来的压力，规划盐南高新区养老服务中心也将大大提高区内养老综合服务能力。规划创造性地提出幼儿园和老年日间照料服务中心的无缝衔接，有效解决幼老转换的难题，确保社会资源的充分利用。

城市建设已进入由增量扩张逐步进入存量优化的新阶段，为确保每一个发展环节都能紧密围绕以人为本的核心，市自然资源和规划局充分征求市民的意见，广纳良策，积极采纳合理建议，通过多轮商讨研究修改，形成最终成果。

城市建设日新月异、城市“骨架”逐步延展、积极转型发展方式、竭力实现绿色低碳、城市功能持续完善、人居环境不断优化、历史风貌有效保护……盐南高新区正持续更新，乘势而上，向新而行。