江苏省盐南高新技术产业开发区位于盐城大市区南部，是盐城市行政文化、商务商贸和科教金融中心，是盐城市主要打造的科技创新高地，“创新型、突破型、示范型”中心地区和全市“创新之核”，是长三角产业一体化发展基地北部“科创之核”。

盐南高新区集聚西伏河科创走廊、新弄里科创集聚区、大数据产业园、南海未来城、欧风花街、体育创意产业园、花样年华康养基地、金鹰聚龙湖购物中心、中南城购物中心、宝龙城市广场等。海盐博物馆、盐镇水街、图书馆、美术馆、科技馆、淮剧博物馆、伍佑珠溪古镇、中华海棠园都分布在此，已成为全市最为靓丽的城市窗口。

盐南高新区规划面积102平方公里，下辖5个街道，户籍人口33.22万。2014年5月，盐南高新区与国家住建部中国城市科学研究会等部门在盐城正式签约，共同推进“微城市”试点和“智慧金融城”建设。2017年1月，盐城大数据产业园被科技部认定为“国家制造业高新技术产业化基地”，是全国大数据领域唯一一家。2019年6月18日，中共江苏省盐南高新技术产业开发区工作委员会和江苏省盐南高新技术产业开发区管理委员会正式挂牌。

中文名：江苏省盐南高新技术产业开发区

别    名：盐城市城南新区

行政区类别：省级高新区

所属地区：江苏省盐城市

地理位置：中国华东

面    积：102 km²

下辖地区：新都、黄海、伍佑、新河、科城等五个街道

政府驻地：新都街道

电话区号：0515

邮政区码：224000

地理位置：苏北里下河地区

气候条件：亚热带季风气候

人口数量：33.22万

著名景点：中华海棠园、聚龙湖公园、欧风花街、盐塘河公园、伍佑珠溪古镇

机    场：盐城南洋机场

火车站：盐城站

车牌代码：苏J

方    言：江淮官话

建制沿革：

2006年9月13日，市委、市政府决定成立盐城市城南新区开发建设指挥部。

2011年10月31日上午，城南新区党工委、管委会成立揭牌仪式在城南管委会办公大楼举行。

2015年11月12日，经江苏省政府批复同意在盐城市城南新区筹建盐南高新技术产业开发区。

2018年10月，省政府下发批复，盐南高新区获批省级高新区。

2019年2月27日，盐南高新区机构编制正式获批。

2019年6月18日，中共江苏省盐南高新技术产业开发区工作委员会和江苏省盐南高新技术产业开发区管理委员会正式挂牌。

围绕大数据产业建设了江苏省大数据交易和流通工程实验室、江苏省大数据安全与智能处理重点实验室等省级重点实验室，并成功获批为盐城国家制造业大数据高新技术产业化基地。“云创纷享”获批国家级众创空间。新弄里科创服务业集聚区创成全区第三个省级生产性服务业集聚示范区。

盐南高新区的正式设立，标志着大市区城南板块的最新定位。

行政区划：

盐南高新区下辖5个街道，1个国家级试点城市，2个国家级示范区，1个国家级产业化基地，3个省级示范区。

地理环境：

位置：

盐南高新区位于江苏中部偏东，地处江淮之间，里下河腹部。

地形地貌：

地势平坦，河网密布。由于河流、海洋堆积程度的差异及人类开挖河道、兴修水利、改良土壤等经济活动影响程度的不同，地面呈现出一些低冈和洼地，形成局部微小的起伏。区境属里下河平原地貌单元。

水文：

纵横交错，所有河流均属淮河流域、里下河水系。境内主要河流为串场河。

气候：

具有明显的季风气候特点，四季分明，冬季，寒冷干燥，多偏北风；春季，冷暖干湿多变；夏季，炎热多雨，多偏南风；秋季，先湿后干，多秋高气爽。

年均降雨量900～1066毫米，年平均日照时数2311.2小时，年均气温15.4℃C，年均最高气温19.9℃，年均最低气温11.8℃，无霜期218天。

自然资源：

土地资源：

土壤分为水稻土、沼泽土两大类，其中水稻土分布面积最广，占耕地面积90%以上。由于长期开发，土壤得到改造，有利于种植业、养殖业的发展。

动物资源：

盐南高新区境内野生动物资源中，鱼纲类有鲤鱼、鲫鱼、乌鱼、鳊鱼等30多种；爬行纲类有龟、鳖、蛇等20多种；鸟纲类有野鸡、野鸭、鹰、雀等30多种；哺乳纲类有野兔、刺猬、鼠等10余种。

植物资源：

野生植物资源有数十科几百个品种，分布在田间、河边、滩边，用于农牧渔业生产、手工业编织及治疗疾病。

经济：

2021年盐南高新区实现一般公共预算收入32.45亿元，同比增长12.3%，税收占比95.6%，比重位居全市第一；固定资产投资293.6亿元，同比增长10%；服务业投资269.1亿元，同比增长16.2%。新增法人企业5320户，同比增长31.2%，新增法人企业数位居全市前列。

新获批国家科技型中小企业480家，同比增长186%。成功承办第六届中国创新挑战赛（盐城赛区）、连续举办盐城西伏河创新大会、港科大创业大赛、5G网络建设和推广应用推介会等活动，引进高层次人才16名，1人入选国家级领军人才，23个项目申报省市双创计划。

交通运输：

航空：

盐城南洋国际机场为国家一类开放口岸，新的T2航站楼全面启用，已开通韩国、日本、曼谷、台湾等境外航线和北上广深、西安、成都等国内航线34条，实现全国省会以上城市全覆盖，新开通盐城至韩国首尔和盐城至日本大阪的全货机航线，辖区15分钟可到达机场。

铁路：

高铁枢纽坐落盐南高新区，正加快建设通往北京、上海、杭州、南京、西安和青岛方向的“5+1”高速铁路网。目前，盐徐高铁、盐青铁路已经通车，2020年全部建成后，盐城到上海、南京只需1小时，到北京只需3.5小时，将全面融入上海“一小时经济圈”和北京“一日商务圈”。

公路：

沈海、宁靖盐、徐淮盐3条高速环绕盐南高新区，盐宁等4条高速正加快建设。“一环五射”的内环高架纵横贯通，苏北首条快速公交系统（BRT）四通八达，区内城市道路布局合理、运营高效，城市交通方便快捷。

海运：

国家一类开放口岸盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区已开通至国内沿海各大港口航线及韩国仁川、釜山，日本门司、博多，台湾基隆等境外港口航线28条，可经上海港直达东南亚和欧美各大港口，年吞吐量达1亿吨，集装箱超21万标箱。盐城港大丰港区可进出 10 万吨级海轮，全年可作业 300 天以上。至此，盐城港“一港四区”海上大通道与世界直航实现“全覆盖”。

社会事业：

科技：

共培育有效期内国家高新技术企业91家，高企总数连续5年保持20%以上增速。新获批国家科技型中小企业480家，同比增长186%。成功承办第六届中国创新挑战赛（盐城赛区）、连续举办盐城西伏河创新大会、港科大创业大赛、5G网络建设和推广应用推介会等活动，引进高层次人才16名，1人入选国家级领军人才，23个项目申报省市双创计划。

教育：

辖区内现有各级各类学校67所，其中幼儿园37所、小学12所、初中6所、九年一贯制学校1所、普通高中4所、高校和职业中专7所。深化与华东师范大学合作，举办华东师范大学盐城实验中学、华东师范大学盐城实验学校、华东师范大学盐城教师培训基地、华东师范大学盐城实验幼儿园。

医疗：

盐南高新区是盐城大市区医疗卫生资源最密集、最集中的区域，坐落有2家三级甲等综合性医院，110家各类医疗机构，全面建成15分钟健康服务圈。区、街道、社区三级医疗机构体系健全、服务便捷，“四云一网一平台”智慧医疗体系逐步完善，创成20多个省级基层卫生服务品牌，实现万人配建卫生服务站全覆盖。加强市内外名医合作，建成名医工作室9个，全面推行医联体合作，完善“15分钟健康服务圈”，满足广大居民的优质医疗服务需求。

体育：

盐南高新区落实全民健身国家战略，不断完善体育基础设施，健全体育服务体系，增加体育供给，倡导全民健身新时尚、形成“全民健身与奥运同行”的氛围。建成苏北规模最大的体育中心、全市首个体育主题公园，建成智慧跑道、健身步道、自行车道近百公里。完善中小学校、住宅小区、市民广场等各类公共体育设施，设立基层健身站点120多个，实现“10分钟体育健身圈”全覆盖。作为盐城市唯一一家省级体育消费试点单位，我区成功承办国家级重大赛事2021全国男子篮球联赛，精心打造马拉松、龙舟赛等赛事，有力地带动了群众运动健身热情。

文化：

全力打造国家级文化产业集聚区和文化旅游示范区，重点建设聚龙湖文化产业集聚区、江苏省大数据产业园“两大产业基地”。全区37个村（社区）文化服务中心全部达到省定“八个一”标准。“言+买”书汇、“盐立方”广播电视塔、图书馆、科技馆、文化艺术中心、淮剧博物馆等文化设施一应俱全。“十三五”期间，举办“万人高歌颂祖国”“璀璨盐南 盛世华章”、各类文化艺术节、明星演唱会等大型文化节庆祝活动30余场，组织文化惠民演出1600余场次。举办文化展览115场次、捐赠图书5.46万册、播放电影263场次，发掘墓葬51座，出土文物300多件套。催生优秀文艺精品35部。伍佑“合成昌醉螺”获批省非物质文化遗产保护项目、省非遗生产性保护示范基地。

旅游：

盐南高新区文旅产业特色鲜明，亮点纷呈，既有里下河水乡特色、又有都市时尚先锋特质，既有历史文化底蕴、又有城市现代气息。以串场河为带，串联盐镇水街、海盐博物馆、聚龙湖景区、中华海棠园、伍佑珠溪古镇、未来乡村，形成“一河串古今”的串场河风光带，成为高品质景区的盐南代表。我区作为盐城市唯一一家单位成功入选第一批省级文化和旅游消费试点单位；欧风花街、新弄里分别被认定为首批江苏省省级旅游休闲街区和培育单位。

商贸：

大型购物中心、高星级酒店、高端休闲娱乐场所特色各异、服务优质，是苏北一流的消费休闲之都。集聚金鹰聚龙湖购物中心、中南城购物中心、宝龙城市广场，希尔顿酒店、水城度假酒店、雅乐轩酒店等，社区商业业态丰富，“10分钟便民服务圈”独树一帜。

社会保险：

盐南高新区社会保障体系不断健全，贯彻执行企业职工基本养老保险省级统筹，深入推进机关事业单位养老保险制度改革。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，被征地农民社会保障工作扎实推进。保障覆盖范围持续拓宽，实施全民参保扩面专项行动，城乡基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达8.5万人、5.3人、4.7万人，基本实现法定人员全覆盖。社保待遇水平稳步提升，企业退休人员养老金实现连续调增；城乡居民养老保险基础养老金提高到最低标准210元，对65周岁、70周岁以上城乡居保老年居民分别增发基础养老金、奖励性养老金。便民服务体系成效显著，深入实施综合柜员制改革，省人社一体化平台高效运转，98%社保服务事项实现网上办理。发行社会保障卡超10万张，全区社会保障服务水平持续提升。

风景名胜：

1.中华海棠园 地处南海未来城核心区域，是大型城市中央公园，占地2500亩，其中水域面积1200亩。栽种近5万余株海棠树，春赏花、夏赏叶、秋赏果、冬赏枝，力争打造全国规模最大、品种最全、景观最美、观赏期最长、文化内涵最丰富的海棠主题公园。

2.欧风花街 位于盐城市盐南高新区核心聚龙湖畔，聚龙湖公园、广电塔、金鹰天地等均云集于此。街区建有29栋单体建筑，总建筑面积3.5万平方米，以800米长步行街为主线，形成“一轴、二心、三区”的商业建筑布局，重点打造集餐饮、主题酒吧、娱乐休闲、精品民宿于一体的特色街区。欧风花街为苏北首个围绕打造城市“微旅游”欧风特色街区，已成为盐城“文旅商”新地标、最美“城市会客厅”和“城市微旅游”目的地。

3.花样年华城市花园 位于盐淮高速以南，总面积10550亩。园区总体定位为城市后花园、市民休闲地、旅游新区域，围绕建成国家级旅游度假区的总体目标，全力打造集文化娱乐、生态观光、体验休闲、教育科普于一体的都市娱乐休闲地、区域旅游目的地、长三角农趣欢享地。

4.聚龙湖公园 位于盐城市主城区新都路和聚亨路之间，占地面积500余亩，湖面占地360余亩，是盐城市盐南高新区的核心地块，建设有盐立方电视塔、公园水韵舞台、音乐喷泉、九曲栈桥、清风馆、水云轩、飘城新街等10多个景点，最大限度地满足广大市民的观赏娱乐、休闲游览、体育健身的需求。

5.盐塘河公园 位于解放南路以东，串场河景观路以西，规划支路以南，盐塘河以北，人民南路两侧，是一个“山水景观型”的市民健身公园。占地约350亩，总投资2.87亿元。 公园以人民南路为界，分为东园、西园两部分。

6.盐渎公园 位于盐城市盐南高新区，是盐城市串场河景观带的重要组成部分。市区青年路以南，人民路以东，东进路以北，滨河路以西。古运盐河串场河穿园而过。总占地面积1129亩。是盐城市区仅次于大洋湾生态运动公园的第二大湿地公园。

7.伍佑古镇 地处盐城大市区南部、盐南高新区伍佑街道, 规划总面积1.5平方公里，紧贴内环高架，与南海未来城隔河相望，是盐城大市区保存较为完整的千年古镇。古名“东堡庄”，另有西堡庄，因盛产河蚌珍珠而曾被称为“珠溪”。现存明清徽派风格百年建筑40多处。九街十八巷的古镇空间格局、街巷肌理保存较好，古建筑、古树木、古文化等历史资源丰富。

地方特产：

伍佑醉螺：是盐城市地方的传统名吃，伍佑古镇特产，始于明代。酒香浓郁、咸甜适宜、清脆爽口、细嫩鲜美，尤其是醉螺饱含的一粒乳白色油状蛋白更是鲜美无比，食之难忘。伍佑醉螺是佐餐下酒的佳肴，宾朋馈赠的礼品。

伍佑糖麻花：是江苏盐城伍佑镇特色传统名特产，状如双龙盘旋，小巧玲珑。以香、甜、酥、脆著称，是居家馈赠佳品，已获省优质产品合格证书。1984年获省优产品奖，被国家旅游局列为土特名产之一。

合成昌：1886年在伍佑街上成立合成昌，生产的醉螺、酱菜、时鲜美食名扬大江南北，可称得上百年老字号。伍佑醉螺明清年代就有制作，距今已有三百年以上历史。《续修盐城县志》第四卷产殖志就有记载“而本城之秋，伍佑之醉螺、醉蟹、虾油……尤远近所称焉”说明伍佑醉螺久已闻名。2020年8月，合成昌醉螺成功入选江苏特色伴手礼。

产业载体

以研发科创为核心引领

以数字经济、人工智能、光电显示为特色发展

以高端商务商贸为关键支撑的产业体系

盐南高新区将坚定不移贯彻新发展理念，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，围绕“科创赋能、项目引领、产业主导”工作导向，开展重大项目突破、科技创新提升、城乡融合发展、效能治理改革“四项行动”，在长三角一体化产业发展基地建设中争当主角，加快打造全市“创新之核”，勇当沿海地区高质量发展排头兵，奋力推动盐南现代化建设再登新台阶。