一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2022年，在区党工委、管委会的坚强领导下，伍佑街道深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实中央《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

（一）聚焦高位推进，压紧压实工作责任。一是加强领导，压实责任。街道党政主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立以街道党工委书记为组长的“依法治理”工作领导小组，成立以街道办事处主任为组长的“依法行政”工作领导小组，建立健全工作机制，压实工作责任。分管领导认真履职尽责，深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领，提升能力。街道党工委坚持带头学深悟透习近平法治思想，组织开展中心组学习会等专题学习，认真学习贯彻《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规，传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，有效增强了党员干部的法治意识和法治思维。三是强化考评，落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入目标任务考核，增加日常考核在全年考核中的分值比例，将考核成效作为衡量工作实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督查计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督查指导法治政府建设重点任务，确保年度目标任务全面完成。

（二）聚焦法治宣传，不断提升普法质效。一是加大法治宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进村居、进企业、进校园”活动，组织各类宪法集中宣传活动6场次，发放各类法律宣传资料5000份，实现宪法学习全覆盖。二是创新法治宣传载体。不断加强巩固法治阵地建设，探索扩宽“互联网+普法”法律学习渠道，依托新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月”“12.4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习等活动，党员干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。

（三）聚焦科学合规，健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。健全完善行政决策程序规则，对房屋搬迁、项目建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等20多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格文件审查关、备案关和登记关，审查各类文件20余件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。按照“2+14”模式（即2名街道职业律师、14名村（社区）法律顾问），组建街道法律顾问团队。2名街道职业律师充分利用专业优势，对街道重大决策、重大事项提出有效法律意见和建议，有效预防化解法律风险。14个村（社区）法律顾问在村（社区）集体经济发展、公共事业建设、矛盾纠纷多元化解等领域积极发挥作用，极大地提升了村级依法治理的能力和水平。

（四）聚焦优化服务，依法履行政府职能。一是优化办事流程。街道为民服务中心将与企业、群众密切相关的审批事项纳入中心统一办理，打通服务群众“最后一公里”。加快推行“互联网+政务服务”建设，实现政务服务全覆盖、全联通，形成了网厅实厅融合、线上线下联动、服务监督并重、信息资源协同的政务服务体系。二是建立权责清单。全面梳理公布“权责清单”“公共服务清单”，并实行动态调整。将职权目录、实施主体、法律依据、办理流程以清单的方式进行列举和图解，进一步规范权力运行，加强对权力运行的制约和监督。三是强化权力监督制约。自觉接受人大工委和社会舆论监督，落实法治政府建设报告制度。充分发挥监督职能，重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、促进权力规范运行等开展跟踪审计，对审计发现的问题，依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

（五）聚焦源头防范，着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能，健全完善行政复议案件审理机制，依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议，坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，所有案件都严格落实出庭应诉规定，由街道班子成员出庭应诉。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解责任体系，设立各级调解组织18个，调解员60名，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥访调对接中心作用，调处各类矛盾纠纷一百余件，调解成功率达99.65%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求，深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫。今年以来，共化解重点信访案件5件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我街道推进法治政府建设工作虽然取得了较好成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是部分工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距；二是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；三是行政决策机制及制度建设上，仍需进一步加强和完善。主要原因是依法行政培训力度不够大，培训内容不够全、不系统，依法行政水平距离群众期盼、现实需要还有差距。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责

任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2022年，伍佑街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，主动学法守法，切实发挥领导干部“关键少数”作用,落实行政机关主要负责人出庭应诉工作。街道党政主要领导向领导班子传达党的二十大精神、习近平法治思想，督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用，带动分管部门、联系村居工作人员依法行政。坚持以身作则、以上率下，带头抓好法治政府建设的各项工作，要求各村居、各部门、各单位践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，伍佑街道将深入贯彻党的二十大精神，按照中央、省、市、区关于法治政府建设的工作部署，固强补弱，积极创新，统筹谋划法治政府建设新规划，全面落实重点工作任务，实现法治政府建设新突破。一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。坚持落实以学法制度，以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。